Cuerno de África: polémica en torno a las políticas agrícolas
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- Categoría: Soberanía alimentaria
- Publicado el Martes, 06 Septiembre 2011 10:24
China ha destinado 60 millones de dóñares para las poblaciones de la región del Cuerno de África, azotado por la hambruna. El Imperio Medio está respondiendo a los críticos que lo acusaron de no participar de forma considerable en el esfuerzo humanitario. Pero la controversia no ha cesado. En el fondo: las políticas agrícolas de los países emergentes, pero también, las de Europa.
Los chinos han reacccionado. El primer ministro Wen Jiabao prometió el 15 de agosto hacer una donación de 353.2 millones de yuanes (55,3 millones de dólares), en alimentos, a los países africanos afectados por la sequía :Somalia, Yibuti, Kenia, Etiopía, Eritrea. Una medida importante, que se añade a los 90 millones de yuanes ya liberados, pero aparece como una simple pesa de más en la balanza de un debate más amplio.
El encargado de Asuntos Africanos del gobierno alemán, Günther Nooke, ha cuestionado recientemente la compra de tierras por parte de China en Etiopía, duramente golpeado por el episodio de hambruna. "Es probable que la venta masiva de tierras a compañías o estados como China, que quieren practicar allí una agricultura intensiva, beneficie a una pequeña élite", dijo. Y añade en el diario "Frankfurter Rundschau": "No dedicar la agricultura más que a las exportaciones, puede llevar a importantes conflictos sociales, si los pequeños agricultores pierden sus tierras y medios de subsistencia. "
Desarrollo y amenaza alimentaria
Más que su deseo de ayudar a las personas en peligro, la crítica de los gobiernos occidentales, apuntan en efecto a la política agrícola de China, pero también a las de otros países emergentes. La cuestión de fondo: las inversiones extranjeras en tierras africanas son un factor de desarrollo, mediante el establecimiento de infraestructura para aumentar la productividad de las plantaciones, o un acaparamiento de tierras y una amenaza contra la seguridad alimentaria?
Respuesta: Etiopía ha distribuido 600 000 hectáreas a empresas extranjeras entre 2004 y principios de 2009, según un informe de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura). Oficialmente, el país buscaba así aprovecharse de las técnicas avanzadas que le permitieran explotar su tierra con mayor eficacia, crear puestos de trabajo y duplicar la producción agrícola. Sin embargo, los resultados no se han hecho esperar: el 44% de la población etiope está desnutrida.
Uno de los principales arrendatarios de tierras africanas no es otro que El Reino Unido. Europa acusa, pero no es inocente.
Según Stacy Feldman, co-fundadora del sitio Solve Climate News, la respuesta es a mirar en particular hacia la crisis alimentaria de 2008. Esta, dijo, asustó a los países emergentes que se han vuelto hacia África para su seguridad alimentaria: "Mucha de la tierra fue adquirida por los países emergentes para cultivos destinados a su creciente población. Estos países, China, India, Corea del Sur y los estados petroleros del Golfo Pérsico, disponen de recursos limitados en tierras para la agricultura y de agua en su territorio".
Por lo tanto, el debate sobre la ayuda china a Etiopía está principalmente en la macro-economía -las inversiones extranjeras ¿son factores de desarrollo? - y una cuestión de conciencia -¿podemos importar alimentos de un país azotado por el hambre? Y es sin duda restrictivo limitar la cuestión a los países emergentes.
Porque Europa no es ajena a este fenómeno. Uno de los principales arrendatarios de tierras africanas no es otra que el Reino Unido. Y si los cultivos destinados a los biocombustibles reemplazan cada vez más las explotaciones de productos alimenticios, la UE está allí sin duda por algo: en Bruselas, el 10% de los combustibles utilizados para el transporte deberán provenir de productos de origen vegetal antes de 2015 .
Fuente: Olivier Mathieu, en Jeune Afrique